[붙임2]

제안요청서

사 업 명	2026년 농촌관광 대국민 인식개선 홍보 용역
주관기관	농어촌자원개발원 도농교류부

2026. 2.

	한국농어촌공사 농어촌자원개발원

담 당	부 서	성 명	전 화	FAX
입찰 및 계약	농어촌자원기획부	김지홍	031-8084-9513	031-476-7913
과업 및 제안서	도농교류부	신상환	031-8084-9533	031-476-7913

	목 차

Ⅰ . 사업 개요	1

Ⅱ . 사업추진 방안	2

1. 추진목표 및 전략	2

2. 추진체계	2

3. 추진일정	3

4. 추진방안	3

Ⅲ . 제안요청 내용	4

1. 농촌관광 대국민 인식개선 홍보	4

□ 매체 홍보전략 수립 및 실행	4

□ 유관기관 및 기업 협업 전국단위 온·오프라인 홍보 시행	5

□ 농촌관광 아이디어 경진대회 개최	5

□ 농촌 및 여행관련 박람회 홍보부스 운영	5

□ 농촌관광 홍보 콘텐츠 제작	6

□ 대국민 인식개선 효과분석	6

□ 기타 사항	6

2. 농촌 크리에이투어 홍보	8

□ 매체 홍보전략 수립 및 실행	9

□ 유관기관 및 기업 협업 전국단위 온·오프라인 홍보 시행	9

□ 농촌관광 관련 박람회 참석 및 홍보부스 운영	10

□ 크리에이투어 인식개선 효과분석	10
□ 기타사항	10

Ⅳ . 제안서 작성 요령	11

1. 제안서의 효력	11

2. 제안서 작성지침 및 유의사항	12

3. 제안서 목차	14

4. 세부 작성지침	15

Ⅴ . 제안 안내사항	18

1. 입찰방식	18

2. 제안서 평가 방법	19

3. 기술능력 평가 배점표	20

□ 계량 평가기준	21

□ 비계량 평가기준	23

4. 가격 평가 기준	24

5. 제출 서류	24

6. 제안서 제출 일정 및 방법	24

7. 제안발표회 개최	24

8. 입찰시 유의사항	27

9. 계약목적물의 지식재산권 귀속 등	27

붙임1. 일반현황 및 연혁

붙임2. 자본금 및 매출액 및 주요사업실적

붙임3. 주요 사업실적

붙임4. 참여인력 총괄표 및 이력사항

붙임5. 용역이행실적증명서

	Ⅰ		사업 개요

1. 사업일반

사 업 명 : 2026년 농촌관광 대국민 인식개선 홍보 용역

사업기간 : 계약체결일로부터 2026.12.18. 까지

사업금액 : 금사억삼천만원(￦430,000,000), VAT 포함

❍ 예산과목 : 도농교류활성화지원사업, 직접비, 외주용역비(기타)

계약방식 : 제한경쟁입찰

낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약

2. 추진목적

대국민 홍보를 통하여 농촌관광에 대한 인지도를 제고하고 관계인구의 농촌 유입을 유도하여 농촌 소멸에 대응

농촌 크리에이투어 사업*의 안정적 정착 및 대국민 인지도 제고를 위해 사업 및 개별 농촌여행상품을 홍보하여 도시민의 농촌관광 방문을 유도하고 농촌경제 활성화 도모

* 민간의 창의성을 활용하여 농촌관광경영체의 기존 관광상품을 지역축제 등 지역 고유성을 가진 농촌특화 테마관광 콘텐츠 상품으로 개발하는 사업

3. 사업범위

(농촌관광 대국민 인식개선 홍보) 매체홍보전략 수립 및 실행, 대국민 공모전 개최, 현장 이벤트 개최, 인식개선 효과분석 등

(농촌 크리에이투어 홍보) 상품 및 시장분석, 홍보 타겟층 설정, 매체홍보전략 수립 및 실행, 현장 이벤트 개최 등

4. 기대효과

농촌관광 촉진으로 농촌경제 활성화에 기여하고 농촌 소멸에 대응

농촌 크리에이투어 여행상품의 경쟁력 강화 및 이용객 증대에 기여

	Ⅱ		사업추진 방안

1. 추진목표 및 전략

추진목표		◇ 관계인구의 농촌유입 유도로 농촌 소멸에 대응
추진방향		◇ 농촌관광에 대한 대국민 궁정적 인식 확산 ◇ 농촌 크리에이투어 등 농촌관광상품 판매 촉진

추진체계		대국민 인식개선 홍보		농촌 크리에이투어 홍보
		□ 홍보전략 수립 및 타겟층 설정 □ 프렌차이즈 협업 온오프라인 홍보 시행 □ OTT 제작 등 매체홍보 시행 □ 대국민 공모전 개최 □ 박람회 홍보부스 운영 □ 효과분석		□ 홍보전략 수립 및 타겟층 설정 □ 매체홍보 □ 박람회 홍보부스 운영 □ 현장 이벤트 개최

2. 추진체계

가. 추진조직

		총괄 (도농교류부장)
추진부서 (도농교류부)							사업수행사 (용역수행업체)
□ 대국민 인식개선 홍보파트 □ 농촌 크리에이투어 홍보파트							□ PMO (계획수립, 사업관리) □ 홍보/이벤트·행사 진행 등

나. 업무 분장

구 분	주 요 업 무
총 괄	◦ 업무 총괄
추진부서	◦ 과업내용, 범위, 일정관리 등 용역 진행 프로세스에 대한 관리 및 감독 ◦ 용역 진행사항 확인 및 일정 조정 ◦ 계획 및 실적 확인, 산출물 검사 및 인수 ◦ 등록자료 확인(검수) 및 용역사 대가 지급 ◦ 과업에 필요한 정보 제공 지원 ◦ 현장 실사 또는 용역담당 업무 지원
사업수행사	◦ 농촌관광 대국민 인식개선 홍보계획 수립 ◦ 농촌 크리에이투어 사업 홍보계획 수립 ◦ 과업 수행 ◦ 업무보고 및 보고서, 성과품 작성 제출 (각종 통계자료 및 실적자료 등)

3. 추진일정

ㅇ 용역기간 : 계약체결일로부터 2026.12.18. 까지

4. 추진방안

가. 입찰 및 평가방법

구 분	방 식	비 고
계약방식	제한 경쟁입찰	20일 공고
낙찰자 선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(80%), 가격평가(20%)

나. 제안서 평가방법

ㅇ 제안서의 공정한 평가를 위해 7인 이상의 평가위원으로 구성하며, 과반수 이상을 외부평가위원으로 선정함

* 제안서 평가위원은 농촌관광 분야(내/외부) POOL에서 선정

ㅇ 기술평가 기준 배점 : 「협상에 의한 계약체결 세부 기준(2026.1.2.)」준용

다. 입찰 참가자격

ㅇ 본 제안요청서 「Ⅴ.제안 안내사항-1.입찰방식-입찰참가자격」 참고

	Ⅲ		제안요청 내용

1. 농촌관광 대국민 인식개선 홍보

□ 매체 홍보전략 수립 및 실행

가. 매체 특성과 매체별 주 고객층 분석을 통한 타겟층별 차별화된 홍보전략 수립

나. 온라인 강세 트렌드를 반영하여, 온·오프라인 다양한 매체를 활용한 미디어 믹스 홍보전략 수립

ㅇ 예산 범위 내에서 가장 효과적인 홍보가 될 수 있도록 홍보방안, 콘텐츠 형태, 홍보 매체 등에 대한 종합 포트폴리오를 자유롭게 구성하여 제안

- (TV광고) TV 매체를 활용하여 농촌관광에 대한 감성적 메시지를 전달하고, 정책 방향 등 농촌관광에 대한 정보 제공

- (신문광고) 중장년층이 선호하는 신문 매체를 활용하여 농촌관광에 대한 신뢰도와 인지도 제고(신문광고, 기획기사 등)

- (옥외광고) 유동인구가 많은 번화가 및 대중교통 관련 옥외광고의 지속적인 노출로 농촌관광에 대한 긍정적 인식 확산

- (유튜브광고) 전 연령층에 걸쳐 이용이 확대되고 있는 유튜브를 통하여 홍보영상 광고를 송출하여 농촌관광에 대한 인지도 제고

- (기타) 상기 열거된 홍보매체 외 다양한 홍보매체를 활용한 홍보 제안

* 旣활용중인 홍보매체(웰촌 홈페이지(www.welchon.com) 및 공식 SNS 채널(네이버 블로그, 인스타그램, 카카오스토리)는 제외

* 이용객이 많고, 농촌관광 이미지에 적합한 새로운 홍보매체 발굴 및 활용

다. 권역별 농촌 관광벨트 연계 홍보를 통한 여행지 인식 확장

ㅇ 개별 마을 중심의 홍보에서, 여러 시·군을 연계한 농촌 관광벨트의 활성화를 위한 홍보 전략 수립

□ 유관기관 및 기업 협업 전국단위 온·오프라인 홍보 시행

○ 편의점, 식음료업체, 카셰어링(Car-sharing) 서비스 등 국내 유명기업과 협업하여 농촌관광 및 웰촌에 대한 전국단위 대규모 온·오프라인 홍보 추진

ㅇ 관광 수요가 집중되는 여름 휴가철 전 선제적 홍보 시행으로 농촌여행 페스티벌 흥행 및 여름 휴가철 농촌여행 촉진으로 이어지는 실질적 성과 창출

ㅇ 단계별 목표를 바탕으로 종합적 홍보계획 수립
(예시)1차 목표: 농촌관광에 대한 인지도 개선, 2차 목표: 웰촌 인지도 제고, 3차 목표: 농촌체험휴양마을 실방문 유도

□ 농촌관광 아이디어 경진대회 개최 * 진행방식과 장소, 소요예산 협의시행

○ 한국관광학회와 협업하여 농촌관광 아이디어 경진대회 개최

ㅇ 농촌관광 분야에 대한 학계의 관심을 제고시키고자 대학(원)생및 일반인을 대상으로 농촌관광 활성화 아이디어 공모전 개최

※ 개선사항(공모주제 세분화, 공모부문 통합 진행 등) 협의하여 금년도 제 4회 행사 추진 예정

ㅇ 아이디어의 실효성 제고를 위한 경진대회 운영 및 고도화 방안 제시

□ 농촌 및 여행 관련 박람회 홍보부스 운영

○ 여행·관광 및 농촌 관련 박람회에 참가하여 농촌관광 홍보관 운영

ㅇ 관련 박람회*에 참석하여 농촌관광을 홍보하고, 현장에서 오프라인 이벤트를 실시하는 등 업계 및 관람객의 관심 유도

* 농촌여행 페스티벌(’26년 6월), 에이팜쇼(’26년 8월), 농업박람회(’26년 9월) 등으로, 참여 대상 행사는 상황에 따라 변경될 수 있으며, 행사규모는 협의 시행

ㅇ 온라인 홍보와 연계하여 농촌관광 홍보관 운영 효과 확대

□ 농촌관광 홍보 콘텐츠 제작

가. 파급력 있는 OTT 편성을 목표로 콘텐츠를 시리즈(3~4편)로 제작하여, 농촌관광 홍보콘텐츠 연속성 확보

나. OSMU(One Source Multi Use) 전략 추진

ㅇ OTT본편 외 하이라이트 클립 및 숏폼 콘텐츠 등 2차 콘텐츠 제작으로 다채널(SNS, 포털 등) 게시 등 2차 확산 유도

다. 시청 유입 및 실질적 성과 확산을 위한 전략 추진

ㅇ 시청 타겟을 반영하여 맞춤형 유도 방안 수립

ㅇ 영상 내 주요 장소와 연계한 온·오프라인 홍보 확장

□ 대국민 인식개선 효과분석

가. 대국민 홍보 시행에 따른 인식개선 성과를 정량적으로 제시

ㅇ 설문조사, 빅데이터 분석, 매출 분석 등 다양한 방식을 활용

나. 사업 시행에 따른 문제점 및 한계 분석을 통한 향후 개선방안 제시

□ 기타 사항

가. 대국민 인식개선 홍보 사업비 집행계획 수립

ㅇ 홍보용역비(350백만원) 및 매체 홍보비*(150백만원 이내)에 대한 집행계획

* 매체 홍보비는 본 용역비에 포함되지 않으며, 수립된 집행계획에 따라 발주처에서 언론진흥재단에 의뢰하여 직접 집행 예정임

ㅇ 집행계획 수립 관련 유의사항

- 집행계획은 홍보전략에 따른 사업 시행과 관련하여 발생하는 모든 비용을 포함하여야 함

- 각 사업 항목별 예산 세부 산출내역이 상세한 근거자료를 바탕으로 제시되어야 하며, 정상적인 가격을 초과하지 않아아 함

나. 여건 변화에 따른 피드백 및 부정 이슈 대응 등 위기관리

ㅇ 홍보여건 변화 대응 및 홍보활동 결과에 따른 피드백

- 필요시 수정계획서를 작성하여 보고 후 홍보활동에 반영

ㅇ 농촌관광 관련 부정 이슈 대응

- 부정 이슈 등 위기상황 발생시, 발주처와 협의·협업하여 신속한 홍보 대응방안 수립, 시의적절한 대응 콘텐츠 기획 및 제시

2. 농촌 크리에이투어 홍보

	< 농촌 크리에이투어 지원사업 >
(추진배경) 다양화되는 농촌관광 수요 충족을 위해, 농촌문화와 지역관광자원 등을 새로운 시각으로 연계하여 방문객에게 창의적인 경험을 제공할 수 있는 농촌특화 테마관광 콘텐츠 개발 필요 (사업목적) 민간의 창의성을 도입한 농촌특화 관광 콘텐츠를 개발하여 지속적인 관광수요 창출 및 농촌경제 활성화를 도모하고 농촌관광 자생력 제고 * 테마여행상품: 여행전문가의 창의성을 활용하여, 농촌관광 경영체(농촌체험휴양마을필수, 농어촌민박, 관광농원 등)의 기존관광 상품을 지역축제, K-푸드, 드라이브형 코스, 농촌에서만 경험할 수 있는 힐링·휴식 등 사업내용 ◾ (지원대상) 지자체(광역 또는 기초)가 추천·선정한 「농촌관광 공동협의체」* 24개소 * 농촌관광 관련 중간지원조직과 관광사업자(민간 여행사 등)가 공동협의체 구성 ◾ (지원규모) 1개소당 250백만원 ◾ (지원내용) 농촌특화 테마여행상품 개발, 운영 및 홍보․마케팅 등에 소요되는 비용 ◾ (사업기간) 사업착수 ~ □26.12월(단년도 지원)

□ 매체 홍보전략 수립 및 실행

가. 매체 특성과 매체별 주 고객층을 반영한 차별화된 홍보전략 수립

ㅇ 농촌 크리에이투어 사업 대국민 인지도 제고를 위한 홍보방안과 개별 상품의 판매 촉진을 위한 홍보방안을 포함

나. 다양한 매체를 활용한 홍보 포트폴리오 구성 및 홍보 시행

ㅇ 예산 범위 내에서 가장 효과적인 홍보가 될 수 있도록 홍보방안, 콘텐츠 형태, 홍보 매체 등에 대한 종합 포트폴리오를 자유롭게 구성하여 제안

- (신문광고) 중장년층이 선호하는 신문 매체를 활용하여 크리에이투어 사업 및 관광상품 대한 인지도 제고(신문광고, 기획기사 등)

- (옥외광고) 유동인구가 많은 번화가 옥외광고(버스·지하철, 쉘터광고 등)를 활용해 농촌 크리에이투어 홍보

- (SNS광고) 전 연령층에 걸쳐 이용이 확대되고 있는 유튜브 등 SNS를 통하여 홍보영상 광고를 송출하여 농촌관광에 대한 인지도 제고

- (기타) 필요시 상기 열거되지 않은 다양한 홍보매체 활용 가능

ㅇ 발주처와 충분한 협의 후 홍보계획을 수립하여야 하며, 홍보 시행 전 사전 승인을 얻어야 함

ㅇ 발주처와 충분한 협의 후 홍보계획을 수립하여야 하며, 홍보 시행 전 사전 승인을 얻어야 함

□ 유관기관 및 기업 협업 전국단위 온·오프라인 홍보 시행

가. 편의점, 식음료업체, 카셰어링(Car-sharing) 서비스 등 국내 유명기업과 협업하여 농촌관광 및 웰촌에 대한 전국단위 대규모 온·오프라인 홍보 추진

ㅇ 농촌여행 페스티벌 흥행 및 여름 휴가철 농촌여행 촉진 등 실질적 성과로 이어질 수 있도록 관광 수요가 가장 많은 여름 휴가철 전 선제적으로 대국민 인식개선사업과 협업 운영

□ 농촌관광관련 박람회 참가 및 홍보부스 운영

ㅇ 여행·관광 및 농촌 관련 박람회 참가하여 농촌관광 홍보관 운영

- 관련 박람회*에 참석하여 농촌관광을 홍보하고, 현장에서 오프라인 이벤트를 실시하는 등 업계 및 관람객의 관심 유도

* 농촌여행 페스티벌(’26년 6월), 에이팜쇼(’26년 8월), 농업박람회(’26년 9월) 등으로, 참여 대상 행사는 상황에 따라 변경될 수 있으며, 행사규모는 협의 시행

□ 크리에이투어 홍보 효과분석

가. 크리에이투어 홍보 시행에 따른 인식개선 효과를 정량적으로 제시

ㅇ 설문조사, 빅데이터 분석, 매출 분석 등 다양한 방식을 활용

나. 사업 시행에 따른 문제점 및 한계 분석을 통한 향후 개선방안 제시

□ 기타 사항

가. 농촌 크리에이투어 홍보 사업비 집행계획 수립

ㅇ 홍보용역비(80백만원) 및 매체 홍보비*(80백만원 이내)에 대한 집행계획

* 매체 홍보비는 본 용역비에 포함되지 않으며, 수립된 집행계획에 따라 발주처에서 언론진흥재단에 의뢰하여 직접 집행 예정임

ㅇ 집행계획 수립 관련 유의사항

- 집행계획은 홍보전략에 따른 사업 시행과 관련하여 발생하는 모든 비용을 포함하여야 함

- 각 사업 항목별 예산 세부 산출내역이 상세한 근거자료를 바탕으로 제시되어야 하며, 정상적인 가격을 초과하지 않아야 함

나. 홍보여건 변화 및 홍보활동 결과에 따른 피드백

ㅇ 필요시 수정계획서를 작성하여 보고 후 홍보활동에 반영

	Ⅳ		제안서 작성 요령

1. 제안서의 효력

가. 제안서에 제시된 내용과 한국농어촌공사 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖습니다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선합니다.

나. 한국농어촌공사는 필요시 수행사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖습니다.

다. 제출된 제안서의 내용은 한국농어촌공사가 동의하지 않는 한 수정, 삭제 및 추가할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건으로 간주합니다.

라. 계약 후에라도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나, 제안내용을 제대로 이행하지 못할 경우 한국농어촌공사는 계약을 해지할 수 있으며, 아울러 수행사는 일체의 손해배상 책임을 져야합니다.

2. 제안서 작성지침 및 유의사항

가. 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안요청서보다 향상된 내용으로 제안할 수 있습니다.

※ 새로운 도구나 기술을 제안하는 경우, 그 배경과 적용사례 또는 적용가능성을 충분히 제시하여야 합니다.

나. 제안서는 제시된「3. 제안서 목차」및「4. 세부 작성지침」을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 합니다.

다. A4를 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타용지를 일부 사용할 수 있습니다.

라. 제안요약서는 50페이지 이내 횡 방향으로 작성하고 제안 발표회는 제안요약서로 설명합니다.(제안서는 150페이지이내, 간지 및 표지 제외)

※ 제안발표를 위한 정성제안서(온라인), 정량제안서(제안사를 기명하여 실적 등 증빙 자료 등 포함, 오프라인), 제안요약서(온라인)를 제출

※ 제안요약서는 홍보용 동영상 활용을 금지하며, 실적 평가를 위해 정량제안서 1부를 3hole 혹은 제본하여 본원으로 제출(제출기한은 입찰공고문 참조)

마. 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여합니다.

바. 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 합니다.

사. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 합니다.

아. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 합니다. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 합니다.

자. 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안을 할 경우 관련내용에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성목차 중 해당사항이 없는 경우에는‘해당 없음’으로 기술하여야 합니다.

차. 평가용 제안서(정성 제안서 및 제안요약서)는 회사를 식별할 수 있는 정보(회사명, 인명, 로고 등)를 모두 삭제해야 합니다. 삭제되지 않을 경우 제안서 평가 시 감점처리 됩니다(익명성 위반시 총득점에서 -3점)

카. 제안서 작성과 관련한 별도의 보상은 지급하지 아니합니다.

타. 제안요청서에 명기된 목차 및 양식을 기준으로 작성하되 필요한 부분은 추가·변형하여 작성 가능합니다.

3. 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 수행조직 및 인력현황

3. 주요 사업내용

4. 주요 사업 실적(3년간)

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업 이해도

2. 추진전략

Ⅲ. 농촌관광 대국민 인식개선 홍보

1. 매체 홍보전략 수립 및 실행

2. 유관기관 및 기업 협업 전국단위 온·오프라인 홍보 시행

3. 농촌관광 아이디어 경진대회 개최

4. 현장 이벤트

5. 농촌관광 홍보 콘텐츠 제작

6. 대국민 인식개선 효과 분석

7. 기타

Ⅳ. 농촌 크리에이투어 홍보

1. 매체 홍보전략 수립 및 실행

2. 유관기관 및 기업 협업 전국단위 온·오프라인 홍보 시행

3. 농촌관광관련 박람회 참가 및 홍보부스 운영

4. 크리에이투어 홍보 효과 분석

5. 기타

Ⅴ. 사업관리

1. 추진일정계획

2. 조직 및 인력운영계획

3. 진행관리

Ⅵ. 기타(추가제안)

4. 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법	양식
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	◦제안사의 일반현황 및 주요 연혁을 명료하게 제시하여야 한다.	붙임1, 2호 서식
2. 수행조직 및 인력현황	◦제안사의 조직과 인력현황을 작성한다.
3. 주요 사업 내용	◦제안사의 주요 사업내용을 작성한다.
4. 주요 사업 실적	◦본 사업과 관련 있는 최근 3년간 사업 실적을 작성한다. - 실적증명서를 제출한 경우에만 인정 - 홍보 계획, 콘텐츠 기획 및 제작, 온라인 마케팅, 오프라인 마케팅, 이벤트 등 실적 위주로 최대한 상세하게 작성 - 필요한 경우 직접 수행한 포트폴리오(출판물, 콘텐츠결과물, 각종 보고서 등) 제출 가능	붙임3, 5호 서식
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	◦수행사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안의 특징, 제안사의 강점을 요약하여 기술하여야 한다.
2. 추진전략	◦수행사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진계획을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅲ. 농촌관광 대국민 인식개선 홍보
1. 매체 홍보전략 수립 및 실행	◦제안된 예산 범위 내에서 가장 효과적인 홍보가 될 수 있도록 홍보전략, 홍보방안, 콘텐츠 구성, 홍보 매체 등을 포함한 종합 홍보 포트폴리오를 제시한다. ◦포토폴리오에서 제시한 각 매체별 홍보 방안에 대한 세부 내용과 기대효과를 구체적으로 제시한다.
2. 유관기관 및 기업 협업 전국단위 온·오프라인 홍보 시행	◦제안된 예산 범위 내에서 가장 효과적인 홍보가 될 수 있도록 프랜차이즈 기업과의 온·오프라인 홍보 협업방안을 제시한다.
3. 농촌관광 아이디어 경진대회 개최	◦농촌관광 아이디어 경진대회(논문 및 아이디어 공모전) 추진 계획(안)을 제시한다.
4. 현장 홍보 이벤트	◦농촌 및 여행관련 박람회 참여 및 농촌관광 홍보관 운영계획(안)을 구체적으로 제시한다. ◦도시민의 농촌관광 촉진을 위한 로드캠페인 추진계획(안)을 구체적으로 제시한다.
5. 농촌관광 홍보 콘텐츠 제작	◦OTT 콘텐츠 제작을 위한 포트폴리오 및 홍보 연속성 확보 방안을 제시한다. ◦2차 콘텐츠 제작을 통한 다채널 확산 전략과 실질적 성과를 위한 세부계획 및 기대효과를 구체적으로 제시한다.
6. 대국민 인식개선 효과 분석	◦대국민 인식개선 효과를 분석하고 실효적인 개선사항을 도출할 수 있는 방안을 제시한다.
7. 기타	◦농촌관광 대국민 인식개선을 위한 기타 홍보방안을 제시한다. ◦용역비 및 매체홍보비를 포함한 대국민 인식개선사업 홍보비에 대한 집행계획을 제시한다.
Ⅳ. 농촌 크리에이투어 홍보
1. 매체 홍보전략 수립 및 실행	◦제안된 예산 범위 내에서 가장 효과적인 홍보가 될 수 있도록 홍보방안, 콘텐츠 구성, 홍보 매체 등을 포함한 종합 홍보 포트폴리오를 제시한다. ◦포토폴리오에서 제시한 각 매체별 홍보 방안에 대한 세부 내용과 기대효과를 구체적으로 제시한다.
2. 유관기관 및 기업 협업 전국단위 온·오프라인 홍보 시행	◦제안된 예산 범위 내에서 가장 효과적인 홍보가 될 수 있도록 프랜차이즈 기업과의 온·오프라인 홍보 협업방안을 제시한다.
3. 농촌관광관련 박람회 참가 및 홍보부스 운영	◦농촌 및 여행관련 박람회 참여 및 농촌관광 홍보관 운영계획(안)을 구체적으로 제시한다.
4. 크리에이투어 홍보 효과 분석	◦크리에이투어 홍보 효과를 분석하고 실효적인 개선사항을 도출할 수 있는 방안을 제시한다.
5. 기타	◦농촌 크리에이투어 활성화를 위한 기타 홍보방안을 제시한다. ◦용역비 및 매체홍보비를 포함한 농촌 크리에이투어사업 홍보비에 대한 집행계획을 제시한다.
Ⅴ. 사업관리
1. 추진일정 계획	◦사업추진일정을 단위 과업별로 상세하게 작성한다.
2. 조직 및 인력운영 계획	◦본 사업을 수행할 인력의 투입기간, 이력사항 및 담당업무 등 세부 인력계획을 작성한다. - 성명, 최종학력, 최근 3년 중심 해당분야 근무경력, 목표투입공수(M/M) 등 - 전담팀을 4명 이상 배치하고 홍보계획, 개발 홍보사업 기획 및 실행, 성과분석 등을 위한 100% 투입인력을 3명 이상으로 작성 - 사업총괄책임자, 홍보 기획자, 현장 관리자, 디자이너 등 주요 담당 업무에 따라 인력 상세 구분 ◦사업 총괄책임자는 정부기관, 지방자치단체, 공공기관, 민간기업 등 홍보 컨설팅 수행경험이 5회 이상 혹은 10년 이상 관련 경력이 있는 자 이어야 함. ※ 제안요청서 내용과 연관 없는 불필요한 학력, 자격, 경력은 배제함.	붙임 4호 서식
3. 진행관리	◦기타 관련된 운영계획을 제시한다.
Ⅵ. 기타
1. 기타제안	◦추가 제안 및 지원사항 등

	Ⅴ		제안 안내사항

1. 입찰방식

가. 낙찰자 선정 방식

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 제43조의2에 따라 공사가 정한「협상에 의한 계약체결세부기준」을 적용합니다.

※ 공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) - 입찰정보 – 입찰·계약정보 참고

나. 입찰 참가자격

ㅇ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자이어야 합니다.

① 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)시스템에 입찰일 전일까지 입찰참가 등록한 업체

② 국가계약법시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 업체

③ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

④ 최근 3년간(공고일 기준) 관련하여 다음 호에 해당하는 업체

- 단일 사업 기준 2억2천만원 이상 홍보 실적을 보유한 자(부가세 포함)

※ 홍보 실적은 홍보 컨설팅, 온라인·오프라인 마케팅, 매체홍보 기획 및 운영

ㅇ 공동수급(공동이행방식)인 경우 다음 사항을 준수하여야 합니다.

① 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

② 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

- 「공동계약운용요령」기획재정부계약예규 제9조 제5항 참조

③ 공동수급체 구성 시 대표사는 지분율(출자비율)이 큰 회사로 하며, 공동수급체를 대표하여 전체 공정의 진행을 관리하고 책임진다.

④ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 G2B를 통해 등록해야 함

2. 제안서 평가방법

가. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

ㅇ 평가비율 : 기술평가(80%), 가격평가(20%)

ㅇ 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

나. 기술평가 방법

ㅇ 공사「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」을 적용합니다.

ㅇ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 100점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

다. 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 공사「협상에 의한 계약체결세부기준」을 적용합니다.

3. 기술능력 평가 배점표

평가항목			배점
Ⅰ. 기술능력평가 (계량+비계량)
구분	항목	평가요소	배점	비고
업체평가 부분(10)	경영상태	◦ 신용평가 등급에 의한 경영상태 평가	5	계량
	사업실적	◦ 최근 3년간 관련 실적 평가	5
	소 계		10
전략 및 방법론(10) 소 계	사업 이해도	◦ 사업의 특성 및 목표의 이해도 ◦ 사업추진 방향과 전략	5	비계량
	추진 전략	◦ 추진 전략의 창의성 및 타당성	5
	소 계		10
농촌관광 대국민 인식개선 홍보 과업수행 (35) 소 계	매체 홍보전략 수립 및 시행	◦ 마케팅에 대한 숙련도 및 이행능력 ◦ 홍보 매체 활용의 적정성 및 다양성	5	비계량
	유관기관 및 기업 협업 전국단위 온·오프라인 홍보 시행	◦ 유관기관 및 기업 협업 온·오프라인 홍보계획의 적정성 및 이행능력	5
	농촌관광 아이디어 경진대회 개최	◦ 공모전 추진계획의 적정성 및 이행능력	5
	현장 이벤트	◦ 박람회 홍보부스 운영 계획의 적정성 및 이행능력 ◦ 현장이벤트 추진계획의 적정성 및 이행능력	5
	농촌관광 홍보 콘텐츠 제작	◦ 홍보 컨텐츠 제작 계획의 적정성 및 이행능력	5
	대국민 인식개선 효과 분석	◦ 성과분석 능력 및 효과 실효성	5
	기타	◦ 기타 홍보방안의 적정성 및 실행가능성 ◦ 홍보비 집행계획의 적정성	5
	소 계		35
농촌 크리에이투어 홍보 과업수행 (25) 소 계	매체홍보전략 수립 및 실행	◦ 마케팅에 대한 숙련도 및 이행능력 ◦ 홍보 매체 활용의 적정성 및 다양성	5	비계량
	유관기관 및 기업 협업 전국 단위 온·오프라인 홍보 시행	◦ 유관기관 및 기업 협업 온·오프라인 홍보계획의 적정성 및 이행능력	5
	농촌관광관련 박람회 참가 및 홍보부스 운영	◦ 박람회 홍보부스 운영 계획의 적정성 및 이행능력 ◦ 현장이벤트 추진계획의 적정성 및 이행능력	5
	크리에이투어 홍보 효과 분석	◦ 성과분석 능력 및 효과 실효성	5
	기타	◦ 기타 홍보방안의 적정성 및 실행가능성 ◦ 홍보비 집행계획의 적정성	5
	소 계		25
사업수행 능력(15) 소 계	일정계획	◦ 세부활동 도출 및 일정의 타당성 ◦ 단계별 목표 설정의 타당성	5	비계량
	조직 및 인력운영 계획	◦ 수행조직 및 투입되는 인력의 경험, 역량의 우수성 ◦ 인력수행 기준 준수여부 ◦ 구성인력의 우수성 및 적정성	5
	진행관리	◦ 품질 및 위험 관리 등 지원 방안의 적정성	5
	소 계		15
기타제안(5)	기타	◦추가 제안 및 지원사항 등	5	비계량
	소 계		5
합 계			100

□ 계량 평가기준

가. 경영상태(신용평가등급) 평가 (5점)

ㅇ 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간내에 있는 회사채, 기업어음, 기업의 신용평가등급 중에서 가장 최근의 등급에 의하되 통합사업관리정보체계에서 확인된 경우에는 통합사업관리정보체계의 자료로서 평가할 수 있다.

ㅇ 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰참가 등록마감일 전일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

ㅇ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.(단, 공동계약은 지분율로 평가)

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	5.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA- 에 준하는 등급)	4.9
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	4.8
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	4.7
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	4.6
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	4.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.4
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	4.3
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	4.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	3.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	3.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 에 준하는 등급)	2.0

나. 유사분야 실적 평가

ㅇ 공고일 기준 최근 3년간 유사 용역 수행 실적 금액 누계를 기준으로 실적규모를 평가한다.(단, 공동계약은 지분율로 평가)

- 홍보 실적은 홍보 컨설팅, 온·오프라인 마케팅, 매체홍보 기획 및 운영을 말함

기 준	점 수
7억원 이상	5점
6억원 이상 7억원 미만	4점
4억원 이상 6억원 미만	3점
3억원 이상 4억원 미만	2점
3억원 미만	1점

ㅇ 실적은 용역이행실적증명서 등 증빙서류는 첨부한 준공사업을 기준으로 작성하며 공정이 진행 중인 경우는 인정하지 않는다.

□ 비계량 평가기준

평가기준 : 비계량 평가항목별로 6등급으로 평가

평가척도 (등급)	척 도 기 준	가중치
A	- 모든 요구사항이 충족되며, 관련 보유기술, 경험 등이 객관적 자료를 통하여 증빙된다. - 제안은 요구사항을 완벽히 이해하고 있어 매우 높은 성공 가능성을 제공한다. - 결점 또는 약점이 없다.	100%
B	- 요구사항이 대부분 충족되며, 관련 보유기술, 경험 등의 객관적 자료를 통하여 대부분 증빙된다. - 제안은 요구사항의 바람직한 이해를 보여주고 높은 성공 가능성을 제공한다. - 협의를 통하여 고칠 수 없는 결점 또는 약점이 없다.	90%
C	- 요구사항을 기본적으로 충족시키나, 관련 보유기술, 경험 등 객관적 자료를 통한 증빙이 미흡하다. - 제안은 요구사항의 기본을 이해하고 성공의 적당한 가능성을 제공한다. - 결점과 약점은 있으나, 협의를 통하여 보완이 가능하다.	80%
D	- 요구사항의 일부만 충족하며, 관련 보유기술, 경험 등에 대한 객관적 자료를 제시하지 못한다. - 제안은 요구사항을 낮은 수준으로 이해하고 있어, 성공 가능성이 낮다. - 결점과 약점에 대한 보완 가능성이 불확실하다.	70%
E	- 요구사항을 충족하지 못한다. - 제안은 요구사항 대비 상당히 부족하고 성공에 필요한 요소를 제공하지 못한다. - 근본적인 결점과 약점이 존재하며, 현재의 제안으로는 보완이 불가능하다.	60%
F	- 관련자격, 실적, 학위, 경력 등을 증명할 수 있는 자료제출이 없다	0%

4. 가격 평가기준 : 공사 「협상에 의한 계약체결 기준」

5. 제출 서류 : 입찰공고문 참조

6. 제안서 제출 일정 및 방법 : 입찰공고문 참조

7. 제안 발표회 개최

가. 제안서 내용의 검토를 위해 공사가 지정하는 장소에서 제안 발표회를 실시합니다.

나. 제안서 입찰등록 역순으로 제안 발표를 실시합니다.

ㅇ 제안업체별 참석대상은 발표자를 포함하여 3인 이하로 제한합니다.

다. 발표시간은 업체당 35분 이내로 제한한다.

ㅇ 제안발표 20분, 질의응답 15분

라. 제안 발표에 사용하는 장비는 공사에서 제공하고 수행사는 전자파일을 제공한다.

ㅇ 공사에서 노트북 및 빔 프로젝트 설치 및 제공

마. 유의사항

ㅇ 제안서 발표는 수행사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하여야하며, 수행사는 사업총괄책임자(PM)을 명시하여야 함

ㅇ 수행사의 사업총괄책임자(PM)는 발표 시 업체 이름을 말하지 못함

ㅇ 제안발표회에 참석하지 않는 경우 제안서에 대한 서면평가로만 진행

ㅇ 계량평가는 제출마감기한 전 제출된 서류에 의해서만 평가함

8. 입찰시 유의사항

가. 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법」,「계약예규」, 「협상에 의한 계약체결 세부기준」등 관련 규정 및 한국농어촌공사의 계약 실무 매뉴얼에 따릅니다.

나. 입찰자는 한국농어촌공사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 안됩니다.

다. 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한합니다.

9. 계약목적물의 지식재산권 귀속 등

가. 본 사업의 수행 결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 합니다.

나. 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있습니다.

다. 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 합니다.

[붙임 1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

□ 추가기재 사항

- 중소기업 여부 (    ) *중소기업 증명서 별첨

- 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (    )

- 최근 1년 이내 계약 중 또는 완료 후 계약목적물에 현저한 손해를 가져왔거나 사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무 (    )

- 부도상태에 있는지 유무 (    )

[붙임 2호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		2023년도	2024년도	2025년도
자 본 금
매 출 액
	합 계	OO천원	OO천원	OO천원

[붙임 3호 서식]

주요사업실적(공고일로부터 3년)

사업명	주요사업 내역	사업기간 (실제수행기간)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	O건		O천원

※ 주요사업 실적은 최근 3년간 준공실적을 연도 역순(2025년→2024년→2023년)으로 작성한다.

※ 평가에 유효한 홍보실적만 기재한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우 한하여 비고란에 원도급회사를 기재한다,

※ 공동도급계약일 경우 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 모든 실적은 용역이행실적증명서 등 증빙서류를 첨부한 경우에만 인정된다.

[붙임 4호 서식]

참여인력 총괄표

분야	성 명	연령	사업참여 직위	사업참여 담당업무	자격증	참여율 (%)
사 업 책임자
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
⋮

※ 참고 : 작성기준일자은 제안일 현재로 하며, 참여이력은 공고일 이전 수행사에 재직하여야 한다.

참여인력 이력사항

성 명			소 속			주사업자인 경우 명시
			직 위
생년 월일			소속사 근무기간			년 개월
최종 학력	대학교 전공(졸업년도) 대학원 전공(졸업년도)					자격증 (취득일)
주요 경력사항 (총 경력 년 개월)
발주 기관	참여 사업명	담당업무		사업비 (억원)	용역기간 참여기간			참여당시
								소속회사	직위

※ “파견근로자보호등에 관한 법률” 의한 파견근로자인 경우에는 소속에 파견업체명과 원소속사를 함께 명기한다

(예시) 파견업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서는 근무기관에서 발급한 경우만 인정한다.

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않는다.

※ 소속회사에 대한 재직여부는 재직증명서와 4대 보험 가입이력 확인서(국민건강보험자격득실확인서, 국민연금가입이력확인서, 고용보험가입확인서, 산재보험가입확인서 택1) 제시한다.

※ 본 사업의 사업총괄책임자(PM)는 별도로 표시한다.

[붙임 5호 서식]

용역이행실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도	일반용역 신청용			제 출 처			한국농어촌공사 농어촌자원개발원
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 정보통신( ) 청소( ), 시설관리( ) 경비( ),폐기물처리( ), 기타분야( )
	용역개요	※ 수행사 용역내용을 판단할 수 있도록 세밀히 표기
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액			이행실적(금액)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
※ 민간거래실적은 세금계산서사본(세무서인정본), 계약서사본 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ※ 용역이행실적은 입찰공고 시 제시한 용역범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ※ 용역이행실적내용 중 용역개요 항목에 홍보실적을 상세하게 구분하여 작성한다. 평가에 유효한 실적이외 실적은 불인정한다.